第655章 钟繇争税（2 / 2）
黑熊对称王没兴趣，这意味着大量的公卿衙署机构不会建立，那钟繇还要长期担任司隶校尉。保证司隶校尉的基本财政，他才能有点地位。
只是黑熊听着这老头儿的坏主意，顿时胃口都不好了。
放下筷子，端起茶水漱口，才说：“不妥，不管是矿场、冶炼场，又或者是别处，这些男女没有功劳也有苦劳。在我看来，他们功劳还在各县民户之上。民户能分田，他们凭什么沦为佃户”
“大司马，若是这样一来，各县田租骤降，恐难运转。”
“养不了那么多人，就裁员；不想裁退官吏，闲暇时可以去当雇工，在我治下，总不至于活活饿死吧”
黑熊故作疑惑：“各县编户人口最少也有万人，一县两千户，难道还养不了二十几人的县府”
钟繇无言以对，就听黑熊说：“历来县吏好逸恶劳，总是想多招属吏，可属吏也是好逸恶劳，就找帮闲。国家设县乡，是为治民、征税；若是征的税养不活官吏，还要积欠……还要这官吏做什么不若效仿伪朝，册封侯国内藩，每年向朝廷进献税赋。”
见黑熊生气，钟繇垂下头，周围卫士、属吏屏息，不敢大口呼吸。
黑熊深呼吸两口：“元常公，你要想明白你是要为苍生大众说话，还是要为蝇头小利说话。你若执意要将他们编为佃户，我可以给你一个机会。他们就在这里，你当面去劝。他们若同意，我也就不反对。”
钟繇低着头，真去当面找这些人，保准会将他撕了。
流转各处干了五年，许多人老老实实干活，求的就是释放后的民户待遇。
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佃户
给各县当佃户，还真不如给大司马当部曲、奴仆。
话也说回来，现在没有特殊技能，想卖身为奴，黑熊这里也不要。
从生活待遇、稳定程度上来说，这即将释放的二十多万人，即便成为编户，获取五十亩田地，也属于阶层下降。
这五年里，他们吃喝用度有保障，在相对封闭的环境里劳作，也不用受外人欺压。
钟繇沉默许久，见一名秘书郎上前展臂要请他离去。
钟繇就问：“大司马，如此一来各县疲敝，还如何修缮城邑、道路、河渠”
吃税赋的，除了县吏、乡吏外，还有罪囚之类。
黑熊皱眉审视钟繇：“各县所征徭役，都是自带口粮。罪囚一日劳作，难道还换不来早晚两餐河渠疏浚耗费不小，又有太平道组织信众出力出钱。元常公的言论，令我费解。”
钟繇又低头不语，他宁可不要这二十多万佃户，也不想让他们分走各县的官田。
可黑熊根本不体恤县吏的难处，直到两名秘书郎一左一右将他搀扶起来的时候，钟繇才向黑熊拱手长拜：“既然大司马已有决断，老朽自会督促各县妥善安置。”
“嗯，这个冬季做好土地划拨、丈量，每块土地要编号，我会遣人查询。春耕前百姓返回各县，我会派人去落实。”
黑熊看着颤巍巍的钟繇，补充说：“各县保留职田即可，存留太多官田，是与民争利。佃户生活疾苦，无所依仗，也难成婚，不利国家人口壮大。”
“是老朽短视了。”
“他们终究为我效力五年，我不愿看他们吃亏。这件事情就这样定下了，若是各县做不好，我就割取官田，自行分配，多建几个百户所。”
这下钟繇面色更苦，这部分官田变成百户所，那税租没了，徭役没了，十税一的田税也没了，就连人头税也没了。
换个角度想一下，二十多万人口分配到关中各县。
仅仅是口赋，就是一百一十万左右的年收入。
钟繇只能提前动手，从新增的口赋上面着手，给自己衙署多弄点办公经费。
关中也重新厘定了口赋，十七岁以上口赋五十，以下十钱。
商人四倍，职业雇工两倍，部曲、奴仆三倍……十五岁到三十岁之间不嫁的女子，五倍！
惩罚未婚男子没有实质意义，乱世初定，男子多而女子少。
要从源头上着手，婚育年龄却不嫁的女子，承担着目前最高系数的人头税。
满十五岁不嫁的话，当年口赋就与成人相当，是五十钱。
到了十七岁还不嫁，那就二百五了。
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